入春以來，萬物復蘇，在內蒙古艾林牧業(yè)有限責任公司的牧場里，一頭頭奶牛正在春日里沐浴著溫暖的陽光。艾林牧業(yè)公司是蒙牛乳業(yè)的奶源基地，目前，公司奶牛存欄5500頭，年產(chǎn)奶量3.5萬噸。“聽說縣里對奶業(yè)振興有政策扶持，今年我們還想再擴建2萬頭的奶牛牧場。”內蒙古艾林牧業(yè)有限責任公司總經(jīng)理高健剛高興地說。
今年以來，和林格爾縣人民政府辦公室出臺了《和林格爾縣奶業(yè)振興扶持政策實施方案》，方案中明確，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，按照“強龍頭、固基地、聚集群”要求，引進大中型企業(yè)打造集群化的奶源基地，實施種養(yǎng)加一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，強力推動和林格爾縣優(yōu)勢特色奶牛主導產(chǎn)業(yè)提檔升級，建設中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進鄉(xiāng)村振興，帶動農(nóng)民致富增收，努力探索走出一條奶業(yè)振興高質量發(fā)展新路子，讓奶業(yè)振興邁上快車道。
目前，和林格爾縣已建成奶牛牧場30個，存欄7.4萬頭，規(guī)?；B(yǎng)殖率達到100%。引進內蒙古盛健生物科技有限責任公司，已建成飼養(yǎng)規(guī)模5000只的標準化奶山羊養(yǎng)殖牧場12個，引進1400只進口純種奶山羊。
為做好奶業(yè)振興工作，和林格爾縣成立奶業(yè)振興扶持發(fā)展工作領導小組，把扶持奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為重點工程推進，從領導力量、組織保障、政策措施上全力推進奶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成推動奶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力，及時協(xié)調解決好奶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出困難和問題。各部門積極支持奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成部門各司其職、分工協(xié)作、合力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制。嚴格落實上級要求，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地保障，在設施農(nóng)業(yè)用地范圍、選址與用地標準等方面對奶業(yè)發(fā)展給予支持，在荒山、荒溝、荒丘、荒灘以及農(nóng)村集體建設用地安排奶畜生產(chǎn)。
2021年至2023年將新建成2000頭以上高標準規(guī)?；膛Ｄ翀?，并與和林格爾縣人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議?？h級財政扶持資金重點用于新建規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場基礎設施建設補貼。新建2000頭以上5000頭以下扶持資金600萬元；新建5000頭以上萬頭以下奶牛牧場扶持資金1500萬元；新建萬頭以上規(guī)模化奶牛牧場扶持資金3000萬元；外購奶牛、飼草料種植收儲、牧場改造升級、性控凍精等項目享受上級有關扶持政策。通過鼓勵支持標準化、規(guī)?；⒓s化奶牛牧場建設，引進國外優(yōu)質奶牛，全面提振全縣奶業(yè)行業(yè)發(fā)展信心。
“預計2023年奶牛發(fā)展到12萬頭，鮮奶產(chǎn)量達到60萬噸。建設優(yōu)質飼草料基地40萬畝，其中青貯玉米30萬畝、苜蓿草和燕麥草各5萬畝，提升優(yōu)質飼草料保障能力。”和林格爾縣農(nóng)牧局局長云月清說。
和林格爾縣人民政府辦公室奶業(yè)振興扶持政策實施方案
為進一步加快我縣奶業(yè)振興進程，提升奶源基地整體水平，根據(jù)內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《奶業(yè)振興三年行動方案（2020—2022年）》的通知（內政辦發(fā)〔2020〕39號）、呼和浩特市人民政府2019年印發(fā)的《呼和浩特市奶業(yè)發(fā)展扶持政策（試行）》（呼政發(fā)〔2019〕8號）文件精神，結合我縣奶業(yè)發(fā)展總體部署，制定本實施方案。
一、任務目標
鼓勵支持標準化、規(guī)?；?、集約化奶牛牧場建設，引進國外優(yōu)質奶牛，2023年奶牛發(fā)展到12萬頭，鮮奶產(chǎn)量達到60萬噸。建設優(yōu)質飼草料基地40萬畝，其中青貯玉米30萬畝、苜蓿草和燕麥草各5萬畝，提升優(yōu)質飼草料保障能力。
二、扶持范圍
2021年至2023年新建成2000頭以上高標準規(guī)?；膛Ｄ翀?，并與和林格爾縣人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
三、扶持政策標準
（一）補貼政策
縣級財政扶持資金重點用于新建規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場基礎設施建設補貼。
1.新建2000頭以上5000頭以下扶持資金600萬元；
2.新建5000頭以上萬頭以下奶牛牧場扶持資金1500萬元；
3.新建萬頭以上規(guī)?；膛Ｄ翀龇龀仲Y金3000萬元；
4.外購奶牛、飼草料種植收儲、牧場改造升級、性控凍精等項目享受上級有關扶持政策。
（二）補貼兌現(xiàn)辦法及要求
根據(jù)項目建設規(guī)模和完成進度，經(jīng)相關部門驗收后分期兌現(xiàn)。
1.完成固定資產(chǎn)投資，包括規(guī)?；翀鲳B(yǎng)殖設施設備建設和糞污資源化利用等基礎設施及配套工程全部完成；按每頭奶牛2畝的標準配套飼草料基地和糞污還田利用土地，流轉或租賃土地達到設計規(guī)模，兌現(xiàn)扶持資金的1/3；
2.奶牛養(yǎng)殖數(shù)量達到申報設計規(guī)模一半以上，進場養(yǎng)殖后兌現(xiàn)1/3；
3.牧場達產(chǎn)運營產(chǎn)奶后，再兌現(xiàn)剩余1/3；
4.統(tǒng)籌使用各級資金，同一補貼項目不得重復享受，經(jīng)縣級財政爭取到上級同類扶持資金的，可抵縣政府新建牧場扶持額度，補貼標準不變。
5.享受扶持政策前要由縣農(nóng)牧局牽頭，成立核查驗收組進行實地查驗，經(jīng)審定合格后，發(fā)放扶持資金，堅決杜絕套取政府扶持資金的現(xiàn)象發(fā)生。
四、補貼程序
（一）前期申報。新建奶牛規(guī)模牧場必須由具有一定經(jīng)濟實力、與縣政府認可的縣域內乳業(yè)加工龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定利益聯(lián)結機制、取得合法的養(yǎng)殖業(yè)用地等相關手續(xù)的農(nóng)牧企業(yè)、專業(yè)合作社等進行申報，根據(jù)用地面積確定奶牛牧場建設規(guī)模，經(jīng)所在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）審核同意后，填寫表1《和林格爾縣新建規(guī)?；膛Ｄ翀鲰椖可陥蟊怼?，報縣農(nóng)牧局備案。
（二）審核把關。農(nóng)牧、財政、發(fā)改等部門要對申請納入扶持范圍的養(yǎng)殖場建設主體進行把關，審核通過后納入建設扶持范圍。
（三）工程驗收。由縣政府組織相關部門，成立驗收組，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、農(nóng)牧局、財政、發(fā)改委等部門共同驗收后，報農(nóng)牧局備案納入補貼范圍。
（四）資金撥付。經(jīng)過驗收的奶牛標準化養(yǎng)殖場，由農(nóng)牧局統(tǒng)一匯總后報縣人民政府審批，撥付扶持資金。
（五）其他事宜。補貼工作由縣農(nóng)牧局組織實施，具體流程、標準另行制定。